농업인과?도시민은?농업·농촌을?어떻게?바라보고?있을까??이러한?궁금증?해소를?위해?최근?한국농촌경제연구원은?농업·농촌에?대한?‘2018년?국민의식조사’?결과를?발표했다.

이?조사에서?농업인과도시민들은?농업·농촌의?중요성을?높게?평가했으나?농업인의?경우?정부의?농정에?대한?만족도는?낮았다.?도시민은?농식품?구매?시?품질을?최우선적으로?고려하며,?국내산?가격이?비싸면?수입?농산물을?구매할?수?있다는?의견이?소폭?늘어난?것으로?조사됐다.?국민의식조사는?농업인?1259명,?도시민?1500명?등?총?2759명을?대상으로?2018년?11월?24~12월?12일까지?우편?및?방문?면접조사?방식으로?진행됐다.

가장?중요?역할?‘식량?안정?공급’
농업·농촌?공익적?기능?유지에
도시민?53%?"추가?세금도?찬성"

지난해?농정?성과?중?가장?공감
농업인?72.2%?쌀값?회복?꼽아
도시민은?재해지원?확대?60.1%

현재?거주지?생활환경?만족도
농업인?2.93점,?도시민?3.14점
도시민?37.9%?"가격?훨씬?비싸면
수입?농산물이라도?구입할?것"?

▲농업·농촌의?중요성?높게?인식=농업·농촌의?중요성에?대해?농업인의?94.3%,?도시민의?85.5%는?‘중요하다’고?응답해?농업인과?도시민?모두?농업·농촌의?중요성에?대해?높게?인식하고?있는?것으로?나타났다.?이중?‘매우?중요하다’고?답한?농업인이?75.7%에?육박해?도시민(37.8%)에?비해?2배?이상?높았으며,?도시민에?비해?농업·농촌의?중요성을?더?깊게?인식하고?있었다.

현재?농업·농촌의?기능?중?중요한?역할에?대해?조사한?결과(중복응답)?농업인과?도시민의?73.1%와?81.5%는?‘안정적?식량?공급’을?가장?중요한?기능이라고?인식하고?있다.?앞으로?농업·농촌의?기능?중?중요해질?역할에?대해서?농업인은?‘안정적?식량?공급’(55.4%)을?가장?중요해질?것이라고?응답했으나?도시민은?‘식품?안전성?향상’(53.1%)이라고?응답했다.

또한?현재와?미래?농업·농촌?역할의?변화를?비교한?결과?농업인과?도시민?모두?‘안정적?식량?공급’?역할의?중요성에?대해?낮아질?것이라는?응답이?많았다.?더불어?농업인은?‘환경보전’과?‘경관보전’?역할의?중요성을?높게?예상했으며,?도시민은?‘환경보전’과?‘여가?공간?활용’?역할의?중요성에?주목해?농업·농촌?역할에?대한?시각차는?다소?있는?것으로?조사됐다.

▲농업·농촌?공익적?기능?공감=농업·농촌이?가지는?공익적?기능의?가치에?대해?농업인의?88.2%는?‘많다’고?응답했으며,?도시민의?72.2%도?‘많다’고?응답해?농업인과?도시민?모두?농업·농촌의?공익적?가치에?대해?높게?인식하고?있다.?도시민의?경우?농업·농촌이?가지는?공익적?기능의?가치에?대해?‘많다’고?응답한?비율이?전년보다?2.2%?포인트?증가했다.

그리고?응답자?중?각각?도시민?60세?이상?79.4%,?농촌?거주?경험자?78.9%,?농촌?거주?가족이?있는?경우?79.1%?등으로?농업·농촌의?공익적?가치에?대해?상대적으로?높게?평가했다.

또한?농업·농촌의?공익적?기능?유지·보전을?위한?추가?세금?부담?찬반?여부에?대해?도시민의?53%는?‘찬성한다’고?응답했다.?찬성한다는?답변은?전년대비?소폭?감소했으나?‘매우?찬성한다’는?의견은?전년보다?4.9%?포인트?높은?14.5%였다.?매우?반대?및?대체로?반대?의견도?전년보다?3.5%?포인트?낮아졌으나?여전히?극복해야?할?과제이다.

▲농정에?대한?만족도?낮아=현재?정부가?추진하는?농업·농촌?정책에?대한?전반적?만족도를?조사한?결과?직접적인?수혜자인?농업인의?평균?점수는?2.56점으로?도시민?3.01점보다?낮은?만족도를?나타냈다.?농업·농촌?정책의?가장?중요한?목적이?무엇이라고?생각하는지?물음에?대해농업인의?43.8%는?‘농업인의?기본적인?삶의?질?보장’을?가장?중요하다고?응답한?반면?도시민은?‘안정적?식량공급’(26.7%)이라고?답했다.

2018년?농정?성과?중?현실적으로?가장?공감하는?정책에?대해?농업인?72.2%는?‘쌀값?회복’이라고?응답했으며,?다음으로?재해지원?확대(60.1%),?직불제?단가?인상(51.4%),?주요?농산물?가격?안정(43.8%)?등의?순이라고?답했다.?도시민은?재해지원?확대(68.6%)를?가장?공감하는?정책이라고?답했고,?주요?농산물?가격안정(59.3%),?쌀값?회복(57.9%),?가축질병?감소(57.5%)?등의?순으로?공감한?것으로?조사됐다.?2018년?농업정책?중?가장?미흡했던?과제에?대해?질문한?결과?농업인과?도시민?모두?각?44.6%,?36.3%으로?‘주요?농산물?가격안정’을?가장?미흡했던?정책으로?지적했다.?주요?농산물?가격?안정은?정책의?공감도가?높은?편이었으나,?미흡했던?과제에도?포함돼?향후?정부의?지속적인?노력이?필요한?정책과제로?해석된다.

특히?2019년?정부가?중점적으로?추진할?주요?농정과제에?대해?농업인과?도시민의?70~74%가?‘농산물?가격안정’이라고?응답했다.

▲농업인?삶의질?낮게?인식=현재?거주지의?주거환경이나?생활환경에?대한?만족도?조사에서는?5.0?만점에?농업인은?평균?3.18점,?도시민은?3.49점으로?도시민에?비해?농업인의?만족도가?상대적으로?낮았다.?‘불만족한다’는?농업인의?응답?비율이?17.2%로?도시민?8.3%보다?상대적으로?높은?것으로?나타났다.

현재?나와?우리?가족의?삶의?질?수준에?대해?한?인식에?대해?농업인의?평균?점수는?2.93점으로?도시인?3.14점인보다?삶의?질?수준을?낮게?인식하고?있다.?특히?삶의?질?수준이?‘낮다’라고?인식하는?농업인이?22.7%로?도시민?11.2%에?비해?2배?많은?것으로?조사됐다.

농촌복지와?관련한?예산?증대?부분에?대해?도시민의?47.8%는?‘찬성한다’고?응답해?‘반대한다’는?응답보다?3배?이상?높은?수준을?보였다.?반면?농촌복지?관련?예산?증대에?‘찬성’하는?응답자는?2016년?59.3%,?2017년?51.3%,?2018년?47.8%로?점점?낮아지고?있다.?적극적인?‘반대’는?증가하지?않으나?농촌복지?관련?예산?증대에?대한?부정적인?인식이?더?늘어나는?것으로?분석된다.

▲도시민,?농식품?품질?최우선?선택=도시민이?농식품을?구매할?때?가장?우선하여?고려하는?것은?채소·육류·곡물·과일?모두?‘품질’이고,?다음으로?‘안전성’을?고려하는?것으로?조사됐다.

또한?국내산과?수입?농산물을?어떻게?구매하는지에?대한?질문에?‘가격이?훨씬?비싸면?수입?농산물을?구매’한다는?의견이?37.9%로?가장?높았다.?그리고?△‘수입산에?비해?가격이?비싸도?우리?농산물?구매’는?응답?32.7%?△‘품질?우수성을?고려해?구매’는?응답?29.3%?순으로?나타났다.

우리?농산물?가격이?비싸더라도?구매하겠다는?비율은?전년대비?8.5%?포인트?높아졌으나?‘가격이?훨씬?비싸면?수입농산물을?구매’하겠다는?응답도?점진적으로?증가하는?추세를?나타내고?있다.?이는?농식품?구매?시?품질을?최우선?고려하되?국산과?가격차?크면?수입산도?괜찮다는?의미로?풀이된다.

이동광?기자?leedk@agrinet.co.kr